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榆林市落实六稳六保做好工业稳增长和民企解困新闻发布会举行
索引号 116108000160825732-G-2020-000925 发布日期 2020-05-15 15:19 发布机构 市政府政务信息化办公室
标   题 榆林市落实六稳六保做好工业稳增长和民企解困新闻发布会举行


       2020年5月15日上午,市政府(fu)新闻办召(zhao)开榆(yu)林(lin)(lin)(lin)市落实六(liu)稳六(liu)保做好工业(ye)稳增长(zhang)和(he)民企解困新闻发布会,邀请(qing)市政府(fu)副(fu)秘书长(zhang)高(gao)光耀、市工信局局长(zhang)柴小平(ping)、榆(yu)林(lin)(lin)(lin)供(gong)电(dian)(dian)局副(fu)局长(zhang)高(gao)宝宝、国(guo)网榆(yu)林(lin)(lin)(lin)供(gong)电(dian)(dian)公司副(fu)总经理白杰介绍我(wo)市相(xiang)关扶(fu)持政策有关情况并回(hui)答记者提(ti)问。

       发布(bu)会由市(shi)委宣传部、市(shi)政府新闻(wen)(wen)办(ban)张九平主持。省驻榆有(you)关新闻(wen)(wen)媒体和榆林传媒中心记者参(can)加了发布(bu)会。


发  布  辞

市政府副秘书长  高光耀(yao)

各(ge)位媒体界的(de)朋友(you)们:

       大家上午好。

       首先,我谨(jin)代表榆林(lin)市人民政府,感谢大家(jia)长(zhang)期以来对(dui)榆林(lin)经济社会发展的(de)关心关注,感谢大家(jia)对(dui)榆林(lin)工(gong)业经济、民营企业发展的(de)大力支(zhi)持!

       4月20日(ri)至(zhi)23日(ri),习近平总(zong)书记来(lai)陕(shan)考(kao)察时强调(diao)(diao),要全(quan)面(mian)贯(guan)彻落(luo)(luo)实(shi)(shi)(shi)(shi)党中(zhong)央决(jue)策部署(shu),坚持稳(wen)(wen)中(zhong)求进工(gong)作总(zong)基调(diao)(diao),坚持新(xin)发展理念,扎实(shi)(shi)(shi)(shi)做好“六(liu)稳(wen)(wen)”工(gong)作,全(quan)面(mian)落(luo)(luo)实(shi)(shi)(shi)(shi)“六(liu)保”任(ren)务。为(wei)全(quan)面(mian)贯(guan)彻落(luo)(luo)实(shi)(shi)(shi)(shi)习近平总(zong)书记来(lai)陕(shan)考(kao)察重要讲话和重要指(zhi)示精神,榆(yu)林市在认真执行(xing)中(zhong)央和省市稳(wen)(wen)企(qi)惠企(qi)政(zheng)策,全(quan)面(mian)落(luo)(luo)实(shi)(shi)(shi)(shi)应对疫情支(zhi)持中(zhong)小企(qi)业(ye)(ye)发展“17条”的(de)基础上,深(shen)入(ru)企(qi)业(ye)(ye)调(diao)(diao)研,充分(fen)征求意见,本着互利共(gong)(gong)赢(ying)的(de)目标,协调(diao)(diao)产业(ye)(ye)链上下(xia)(xia)游企(qi)业(ye)(ye)自愿达成“互保”共(gong)(gong)识的(de)情况下(xia)(xia),形成了《关于全(quan)面(mian)贯(guan)彻落(luo)(luo)实(shi)(shi)(shi)(shi)“六(liu)稳(wen)(wen)”“六(liu)保”做好工(gong)业(ye)(ye)稳(wen)(wen)增长(zhang)和民(min)营(ying)企(qi)业(ye)(ye)解(jie)困(kun)工(gong)作的(de)若干(gan)(gan)意见》(以下(xia)(xia)简称“榆(yu)林28条”)。在此,我(wo)非常高兴地告诉大家(jia),“榆(yu)林28条”已经榆(yu)林市委、市政(zheng)府(fu)同(tong)意,正式印发,从七个方面(mian),提出了28条政(zheng)策“干(gan)(gan)货”,着力从降(jiang)低(di)用电(dian)价(jia)格、降(jiang)低(di)运输价(jia)格等方面(mian),让企(qi)业(ye)(ye)实(shi)(shi)(shi)(shi)实(shi)(shi)(shi)(shi)在在得实(shi)(shi)(shi)(shi)惠、增信心、添动力。下(xia)(xia)面(mian),我(wo)就“榆(yu)林28条”核心内(nei)容(rong)作一简要介(jie)绍。

       一(yi)(yi)、降低用(yong)(yong)电价(jia)格(ge)方面。一(yi)(yi)是(shi)严格(ge)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)中央(yang)和我(wo)省(sheng)降低电价(jia)政策文件,对(dui)除高(gao)耗(hao)能行(xing)(xing)业(ye)(ye)用(yong)(yong)户外(wai)的(de),现(xian)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)一(yi)(yi)般工(gong)商业(ye)(ye)及其它电价(jia)、大(da)工(gong)业(ye)(ye)电价(jia)的(de)电力用(yong)(yong)户,2020年(nian)2月(yue)1日(ri)至6月(yue)30日(ri)电费按(an)95%结(jie)算;对(dui)批发市场、商超、便(bian)利店(dian)等(deng)企(qi)(qi)业(ye)(ye),2020年(nian)2月(yue)和3月(yue)的(de)电费按(an)90%结(jie)算。二是(shi)本着自愿(yuan)原(yuan)则,经与电网企(qi)(qi)业(ye)(ye)充(chong)分沟通征求(qiu)意见(jian),从2020年(nian)6月(yue)1日(ri)起,将地电网内现(xian)执(zhi)(zhi)行(xing)(xing)的(de)综合电价(jia),由每度0.3918元(yuan)(yuan)降到(dao)0.3818元(yuan)(yuan);国电网内无(wu)自备(bei)电厂(chang)的(de)高(gao)耗(hao)能企(qi)(qi)业(ye)(ye)网上购(gou)电价(jia)格(ge),由每度0.4062至0.4462元(yuan)(yuan)统(tong)一(yi)(yi)降到(dao)0.3818元(yuan)(yuan);全市有自备(bei)电厂(chang)的(de)高(gao)耗(hao)能企(qi)(qi)业(ye)(ye)网上购(gou)电增(zeng)量(liang)部(bu)分电价(jia),由每度0.4062至0.4462元(yuan)(yuan)统(tong)一(yi)(yi)降到(dao)0.3818元(yuan)(yuan)。三是(shi)扩(kuo)大(da)电力直接(jie)交易规模(mo),确保2020年(nian)交易量(liang)突破130亿度。四是(shi)从2020年(nian)6月(yue)15日(ri)起,高(gao)耗(hao)能企(qi)(qi)业(ye)(ye)电子承兑汇票缴纳电费比例,由20%提高(gao)到(dao)30%。

       二、降低(di)运输(shu)价(jia)格方面。协调(diao)靖神(shen)(shen)铁(tie)(tie)路(lu)、榆横铁(tie)(tie)路(lu)运输(shu)价(jia)格降低(di)5%以上。同时,全(quan)力(li)推动(dong)铁(tie)(tie)路(lu)运输(shu)能(neng)力(li)提升,2020年包(bao)西铁(tie)(tie)路(lu)、靖神(shen)(shen)铁(tie)(tie)路(lu)、神(shen)(shen)朔铁(tie)(tie)路(lu)分别在榆林(lin)新(xin)增2000万吨(dun)、2500万吨(dun)、1500万吨(dun)铁(tie)(tie)路(lu)货运量。

       三、建中转(zhuan)异(yi)地库(ku)方面。推(tui)动(dong)榆能集团在(zai)浩(hao)吉(ji)铁路与(yu)长(zhang)江沿线(xian)建设铁水联(lian)运码头;对租(zu)赁期1年(nian)以上、年(nian)入库(ku)本土产品5000吨以上的中转(zhuan)库(ku)或异(yi)地库(ku),每(mei)个(ge)库(ku)补助(zhu)20万元,鼓励兰炭(tan)、金属镁、聚(ju)烯烃、聚(ju)氯乙烯等(deng)企(qi)(qi)业在(zai)华中、华南(nan)、华东(dong)等(deng)地租(zu)赁中转(zhuan)库(ku)或异(yi)地库(ku),转(zhuan)移(yi)压力,稳定(ding)企(qi)(qi)业生产。

       四、促进产(chan)销衔接(jie)(jie)方面。一(yi)是开(kai)展金(jin)(jin)属(shu)镁(mei)收(shou)储,一(yi)方面支持榆能(neng)集(ji)团与金(jin)(jin)属(shu)镁(mei)企(qi)业(ye)(ye)合(he)作,按照“市(shi)(shi)(shi)场运作、自(zi)(zi)(zi)负盈亏(kui)”的(de)(de)原(yuan)则(ze)收(shou)储金(jin)(jin)属(shu)镁(mei)。另(ling)一(yi)方面按照“银行贷(dai)款(kuan)、财政贴(tie)息、市(shi)(shi)(shi)场运作、自(zi)(zi)(zi)负盈亏(kui)”的(de)(de)原(yuan)则(ze),由金(jin)(jin)属(shu)镁(mei)企(qi)业(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)行收(shou)储,对(dui)收(shou)储产(chan)品占用的(de)(de)贷(dai)款(kuan)资金(jin)(jin),按人行同(tong)期贷(dai)款(kuan)基(ji)础(chu)利率给予贴(tie)息。二是6月份将召开(kai)市(shi)(shi)(shi)内(nei)产(chan)业(ye)(ye)链(lian)上下(xia)游产(chan)品对(dui)接(jie)(jie)会,支持产(chan)业(ye)(ye)链(lian)上下(xia)游企(qi)业(ye)(ye)协调复产(chan)达(da)产(chan),打通区域内(nei)产(chan)品供(gong)应链(lian)条(tiao)。三(san)是协调无配套煤矿(kuang)的(de)(de)企(qi)业(ye)(ye)与煤矿(kuang)建立(li)长期供(gong)煤机制,稳(wen)定原(yuan)料(liao)供(gong)应,从而稳(wen)生产(chan)。

       五、鼓(gu)励(li)企(qi)业(ye)销售(shou)方面。设立(li)促销奖(jiang)励(li)资金,对2020年销售(shou)收入2000万(wan)元(yuan)(yuan)以上、5000万(wan)元(yuan)(yuan)以上、1亿元(yuan)(yuan)以上,且同比(bi)增长20%及(ji)以上的非煤非油气(qi)民营企(qi)业(ye),每户分(fen)别(bie)奖(jiang)励(li)10万(wan)元(yuan)(yuan)、20万(wan)元(yuan)(yuan)、30万(wan)元(yuan)(yuan);对2019年工(gong)业(ye)总(zong)产值(zhi)10亿元(yuan)(yuan)以上,且2020年销售(shou)收入同比(bi)增长10%及(ji)以上的非煤非油气(qi)工(gong)业(ye)企(qi)业(ye),每户奖(jiang)励(li)30万(wan)元(yuan)(yuan)。

       六、撬动银(yin)行(xing)放贷(dai)方(fang)面。一是建立商(shang)业(ye)(ye)银(yin)行(xing)存贷(dai)挂钩机制(zhi),对(dui)贷(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)余额同比增长5%以(yi)上的商(shang)业(ye)(ye)银(yin)行(xing),引导煤炭(tan)等(deng)能化企(qi)业(ye)(ye)等(deng)比例增加存款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan),通(tong)过企(qi)业(ye)(ye)存款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)撬动银(yin)行(xing)放贷(dai)。二(er)是鼓励引导企(qi)业(ye)(ye)通(tong)过质押产品取得贷(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan),对(dui)兰炭(tan)、金属镁、食品、羊毛防寒服(fu)等(deng)重(zhong)点企(qi)业(ye)(ye)2020年贷(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)无还本展期(qi)一年。三是政(zheng)府(fu)性担保(bao)机构对(dui)受疫情影响严重(zhong)的中小微企(qi)业(ye)(ye),全(quan)部减免(mian)(mian)担保(bao)费(fei)用,重(zhong)点支持单户担保(bao)金额1000万元及(ji)以(yi)下(xia)的企(qi)业(ye)(ye)。按期(qi)归(gui)还贷(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的企(qi)业(ye)(ye),市中小企(qi)业(ye)(ye)融(rong)资担保(bao)公司全(quan)额减免(mian)(mian)担保(bao)费(fei)用。

       七(qi)、促创业(ye)(ye)(ye)(ye)稳就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)方面。明确新冠肺炎疫情期间,在榆国有企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)原则上(shang)不得裁员(yuan)。将就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)难人员(yuan)、毕业(ye)(ye)(ye)(ye)2年内高校毕业(ye)(ye)(ye)(ye)生、退役军人、农(nong)民工等创业(ye)(ye)(ye)(ye)人员(yuan)一(yi)次性(xing)创业(ye)(ye)(ye)(ye)补(bu)贴标(biao)准,从每人3000元(yuan)提(ti)高到(dao)5000元(yuan);电子商务平台企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)和市场化创业(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)务机构,每扶持1名创业(ye)(ye)(ye)(ye)者成功(gong)开办网店的,一(yi)次性(xing)给予(yu)(yu)2000元(yuan)创业(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)务补(bu)贴。选(xuan)聘500名大学生到(dao)民营企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)工作,市财(cai)政给予(yu)(yu)聘用(yong)人员(yuan)每人每年2.4万元(yuan)的薪酬补(bu)贴,补(bu)贴期限3年。

       除上述突破性(xing)措施外(wai),还出台了超额完成工(gong)业(ye)(ye)稳增长任务奖励、强化(hua)工(gong)业(ye)(ye)企业(ye)(ye)要素(su)保(bao)障、支持企业(ye)(ye)技(ji)术(shu)改造等多项措施,初步测算该28条可直接向企业(ye)(ye)让(rang)利约9.5亿元。

       各(ge)位媒(mei)体(ti)(ti)界的(de)朋(peng)友(you)们(men)(men),惠企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)已出台,落(luo)(luo)实好才(cai)是关键,我(wo)们(men)(men)将着力(li)打通(tong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落(luo)(luo)地“最后一(yi)公里(li)”,切实增强企(qi)(qi)业(ye)获得感(gan)。一(yi)是提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)知(zhi)(zhi)晓度。这(zhei)是我(wo)们(men)(men)今天新闻发(fa)布会(hui)的(de)主要目的(de),希(xi)望能借助媒(mei)体(ti)(ti)界的(de)各(ge)位朋(peng)友(you)们(men)(men),让(rang)企(qi)(qi)业(ye)全(quan)面知(zhi)(zhi)晓我(wo)们(men)(men)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。同(tong)时(shi),我(wo)们(men)(men)将在榆林市政(zheng)(zheng)府网站和榆林日报等媒(mei)体(ti)(ti)上全(quan)文刊登。二是提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)执行力(li)。围绕“榆林28条(tiao)”,逐条(tiao)明确了责任单(dan)位,由相关单(dan)位逐条(tiao)逐项(xiang)(xiang)细化,确保(bao)每一(yi)项(xiang)(xiang)每一(yi)条(tiao)措施都能落(luo)(luo)到实处。三(san)是提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落(luo)(luo)实度。开展(zhan)兑现政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)专项(xiang)(xiang)行动(dong),建立(li)落(luo)(luo)实政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)台账,每半(ban)年召开一(yi)次政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落(luo)(luo)实兑现会(hui)议,确保(bao)全(quan)面落(luo)(luo)实惠企(qi)(qi)稳企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。

       最后,祝大家(jia)身体健(jian)康、万事如意!

       我的介(jie)绍就到这里,谢(xie)谢(xie)大家!


发  布  辞

榆(yu)林市工信(xin)局(ju)局(ju)长(zhang)  柴小平

各位新闻(wen)界的朋友们,女士们、先生们:

       大(da)家上(shang)午好(hao)!

       首先(xian),我代(dai)表(biao)市(shi)工信局向各位新(xin)闻界朋友对榆林工业经济的一贯(guan)(guan)关(guan)心和(he)(he)支(zhi)持表(biao)示(shi)感谢!为深入贯(guan)(guan)彻落(luo)(luo)实(shi)(shi)(shi)习近平总书记来(lai)陕考察重要(yao)讲话和(he)(he)重要(yao)指(zhi)示(shi)精(jing)神,扎实(shi)(shi)(shi)做好“六稳”工作(zuo),落(luo)(luo)实(shi)(shi)(shi)“六保”任务,推(tui)动我市(shi)工业经济和(he)(he)民营(ying)经济高质量发展迈出更大步伐,榆林市(shi)政府制(zhi)定出台了《关(guan)于全面贯(guan)(guan)彻落(luo)(luo)实(shi)(shi)(shi)“六稳”“六保”做好工业稳增(zeng)长(zhang)和(he)(he)民营(ying)企业解困工作(zuo)的若(ruo)干意见(jian)》(以下简称《若(ruo)干意见(jian)》)。下面,我就《若(ruo)干意见(jian)》制(zhi)定出台相关(guan)情况作(zuo)一简单介绍。

       一(yi)、《若干(gan)意见(jian)》出台背(bei)景

       今年(nian)以来,受新冠疫情全球(qiu)范围爆发蔓延、国际(ji)油(you)断(duan)崖式价下(xia)跌、美股熔断(duan)等多方不利因素影响(xiang),我市工业经(jing)济发展面临的国际(ji)国内形势十分严(yan)峻。

       2月(yue)份(fen),为贯(guan)彻落实习(xi)近平总(zong)书记关(guan)于坚决(jue)打(da)赢疫(yi)情(qing)防控(kong)阻击战的(de)重要指示精神(shen),支(zhi)持(chi)我(wo)市中小企业(ye)积极应对疫(yi)情(qing)影响,实现(xian)平稳(wen)健康(kang)发展(zhan),我(wo)市在(zai)全(quan)省范(fan)围内率先出台了《关(guan)于应对新冠肺(fei)炎疫(yi)情(qing)支(zhi)持(chi)中小企业(ye)平稳(wen)健康(kang)发展(zhan)的(de)若干意见(jian)》,从建(jian)立纾困(kun)机制、减轻税(shui)费负担、加强(qiang)财政支(zhi)持(chi)、降低运营成(cheng)本、加强(qiang)金融支(zhi)持(chi)、强(qiang)化援企稳(wen)岗等六个(ge)方面(mian)制定17条政策措(cuo)施,在(zai)帮(bang)助企业(ye)复工复产(chan)方面(mian)精准发力,取(qu)得(de)了良好(hao)效果。今年(nian)一季度,全(quan)市实现(xian)规上工业(ye)总(zong)产(chan)值(zhi)1023.3亿元,同比增长7.3%,实现(xian)规上工业(ye)增加值(zhi)增速(su)15.3%,原煤、天然气、原油、兰(lan)炭以及多种化工产(chan)品产(chan)量增幅(fu)明显。

       进入(ru)4月(yue)(yue)份(fen)后,各方不利因素传导(dao)效应凸显,企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)生产(chan)经(jing)(jing)营困难加剧,全(quan)(quan)市(shi)(shi)工(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)经(jing)(jing)济下(xia)行(xing)压力(li)不断加大。根据市(shi)(shi)工(gong)信局监(jian)测(ce)数据显示,全(quan)(quan)市(shi)(shi)211户(hu)重(zhong)(zhong)点(dian)工(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)1-4月(yue)(yue)累计实现工(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)总产(chan)值843.5亿元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)增长0.6%,较一季度下(xia)降(jiang)4.2个(ge)百分(fen)点(dian),4月(yue)(yue)当(dang)月(yue)(yue)实现工(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)总产(chan)值208亿元,同(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)10.8%,全(quan)(quan)市(shi)(shi)重(zhong)(zhong)点(dian)监(jian)测(ce)的(de)14种主要工(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)产(chan)品价格5月(yue)(yue)份(fen)同(tong)(tong)比(bi)(bi)全(quan)(quan)部(bu)下(xia)跌,部(bu)分(fen)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)订单率下(xia)降(jiang),库存高企(qi)(qi),销售不畅,资金(jin)困难。对此,市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)高度重(zhong)(zhong)视,连续(xu)召开会(hui)议,分(fen)析(xi)形势,研究对策(ce),部(bu)署工(gong)作(zuo)。市(shi)(shi)工(gong)信局按照市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)安(an)排(pai)部(bu)署,多次赴(fu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)调研,召开部(bu)分(fen)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)座谈会(hui),对企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)类排(pai)队(dui),梳理汇(hui)总存在困难,因企(qi)(qi)施策(ce),与(yu)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)共渡难关。

       可以说(shuo),当前(qian)是(shi)(shi)(shi)我市(shi)工业(ye)(ye)经(jing)济(ji)抵住下行压力的(de)(de)(de)(de)(de)关键时期,也是(shi)(shi)(shi)企业(ye)(ye)爬坡过坎的(de)(de)(de)(de)(de)转(zhuan)折关口。《若(ruo)干意见》就(jiu)是(shi)(shi)(shi)在这样的(de)(de)(de)(de)(de)背(bei)景(jing)下再次(ci)在全省(sheng)范围率先出台,主要(yao)目的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)两(liang)个,一(yi)是(shi)(shi)(shi)体(ti)现党和政府关怀,向企业(ye)(ye)释放(fang)积极信号,使企业(ye)(ye)感受到不是(shi)(shi)(shi)只有(you)他们在孤军(jun)作(zuo)战,让他们进(jin)一(yi)步坚定信心,充分发挥市(shi)场主体(ti)作(zuo)用,遏下滑、稳增长;二是(shi)(shi)(shi)政府拿出真金白(bai)银(yin),拿出实(shi)实(shi)在在的(de)(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi),市(shi)县(xian)合力,共同(tong)为企业(ye)(ye)创造良好的(de)(de)(de)(de)(de)发展(zhan)环境,帮助(zhu)企业(ye)(ye)解(jie)决生产经(jing)营中遇到的(de)(de)(de)(de)(de)突出难题,促进(jin)企业(ye)(ye)持续健康发展(zhan)。应(ying)该说(shuo),《若(ruo)干意见》的(de)(de)(de)(de)(de)28条措(cuo)施(shi)是(shi)(shi)(shi)此前(qian)应(ying)对(dui)(dui)(dui)疫(yi)情、支持企业(ye)(ye)发展(zhan)17条措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)深化和补充,是(shi)(shi)(shi)帮助(zhu)企业(ye)(ye)在复工复产后应(ying)对(dui)(dui)(dui)新形(xing)势、克服新困难的(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)要(yao)手段,也是(shi)(shi)(shi)落实(shi)习近平总书记来陕考察(cha)重(zhong)要(yao)讲(jiang)话重(zhong)要(yao)指示精神、扎(zha)实(shi)做好“六(liu)稳”工作(zuo)、落实(shi)“六(liu)保”任务(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)体(ti)举(ju)措(cuo),对(dui)(dui)(dui)当前(qian)我市(shi)工业(ye)(ye)稳增长、企业(ye)(ye)纾难解(jie)困至关重(zhong)要(yao),对(dui)(dui)(dui)推动全市(shi)工业(ye)(ye)经(jing)济(ji)高质(zhi)量发展(zhan)至关重(zhong)要(yao)。

       二、《若干意见》的作用和意义

       《若干(gan)意见》共7个(ge)方面28条,主(zhu)(zhu)要集中于工(gong)业(ye)经济和(he)民营经济领(ling)域,内容涵(han)盖了“六稳(wen)”、“六保”工(gong)作(zuo)中“保能(neng)源(yuan)安全”、“保产业(ye)链供应链稳(wen)定”、“保市(shi)场(chang)主(zhu)(zhu)体”“保居民就业(ye)”四个(ge)方面。又一次率(lv)先(xian)出台(tai)《若干(gan)意见》,提出了一批针对(dui)性强、支持力度(du)大、更加务实管(guan)用的(de)政(zheng)策措施,充(chong)分(fen)体现了市(shi)委、市(shi)政(zheng)府“想企(qi)业(ye)之所(suo)想、急(ji)企(qi)业(ye)之所(suo)急(ji)”的(de)为民情怀,体现了作(zuo)为国家(jia)能(neng)源(yuan)化工(gong)基地、陕西(xi)第一工(gong)业(ye)大市(shi)的(de)责任担当,也体现了市(shi)委、市(shi)政(zheng)府坚(jian)决贯(guan)彻落实习近(jin)平总书记重要讲话(hua)重要指示精神的(de)高度(du)政(zheng)治自觉。

       相(xiang)比于(yu)一般性(xing)政策(ce)措施,《若(ruo)干意见》着(zhe)力于(yu)解决当(dang)下我市工(gong)业经济和(he)民营企业发展面(mian)临的困难和(he)问题(ti),更加注重(zhong)即时(shi)性(xing)、实效性(xing)和(he)可操作性(xing),其(qi)中(zhong)不乏强信(xin)心、克(ke)难关的意见措施。

       一是更加注重让利于企。《若(ruo)干意见》涉及的28条政策措施,预计执行后全年可让利企业9.5亿(yi)(yi)元(yuan)。其中,降低(di)用(yong)(yong)电成本7.6亿(yi)(yi)元(yuan),降低(di)铁路运输费(fei)用(yong)(yong)0.6亿(yi)(yi)元(yuan),财政奖补资金(jin)1.2亿(yi)(yi)元(yuan),减(jian)免(mian)企业担(dan)保费(fei)用(yong)(yong)0.1亿(yi)(yi)元(yuan)。

       二(er)是(shi)更加注(zhu)重要(yao)(yao)素(su)保(bao)障。生(sheng)产要(yao)(yao)素(su)的(de)供应和(he)(he)(he)保(bao)障是(shi)企(qi)(qi)业实现正常生(sheng)产经营(ying)的(de)基础(chu)(chu),根据市(shi)工信(xin)局调研(yan)反(fan)馈情(qing)况和(he)(he)(he)企(qi)(qi)业诉(su)求,目前我市(shi)企(qi)(qi)业面(mian)临的(de)困(kun)难(nan)集中反(fan)映在(zai)电(dian)(dian)力成本和(he)(he)(he)资(zi)金短缺等方(fang)面(mian)。经过与国网(wang)榆(yu)(yu)林(lin)(lin)供电(dian)(dian)公(gong)司(si)、榆(yu)(yu)林(lin)(lin)供电(dian)(dian)局,以及相关工业企(qi)(qi)业深(shen)入座谈交流,达成共识,从电(dian)(dian)力生(sheng)产、电(dian)(dian)网(wang)输送、电(dian)(dian)费(fei)结(jie)算等多个环节提(ti)出5条措(cuo)(cuo)施,每一条都是(shi)干货满满,成为《若干意见》中最具含金量(liang)的(de)政(zheng)策措(cuo)(cuo)施。同时,我们在(zai)执(zhi)行现有金融(rong)政(zheng)策的(de)基础(chu)(chu)上,又(you)针(zhen)对(dui)榆(yu)(yu)林(lin)(lin)实际,创新提(ti)出了工业产品质押(ya)、免费(fei)担保(bao)等3条措(cuo)(cuo)施,着(zhe)力解决企(qi)(qi)业融(rong)资(zi)难(nan)题。

       三(san)是更加注重市(shi)(shi)场(chang)(chang)拓展。保市(shi)(shi)场(chang)(chang)是企业(ye)参与市(shi)(shi)场(chang)(chang)竞争的核心和关键(jian),《若干(gan)意(yi)见》进一步强化市(shi)(shi)场(chang)(chang)拓展的系(xi)统性,从(cong)产(chan)、运、销(xiao)全环节(jie)着力,提(ti)出了金属镁商业(ye)收储、异地(di)库建设(she)、创新营销(xiao)模(mo)式等(deng)措(cuo)施,推动我(wo)市(shi)(shi)工业(ye)产(chan)品(pin)产(chan)运销(xiao)有效(xiao)衔接。

       四是更加注重(zhong)发(fa)(fa)展质量。《若干意(yi)见》统(tong)筹兼(jian)顾我(wo)市工业(ye)经济(ji)(ji)长期、短期发(fa)(fa)展目标(biao),把握“中国制造2025”、“新基建”等国家发(fa)(fa)展战(zhan)略机遇(yu),从提升(sheng)传统(tong)产(chan)业(ye)、布局新兴产(chan)业(ye)两个维度着力(li),充分(fen)发(fa)(fa)挥行业(ye)龙头企业(ye)的示(shi)范引领作用(yong),推动我(wo)市工业(ye)经济(ji)(ji)高质量发(fa)(fa)展。

       五是更加注重政策(ce)落(luo)地。《若干意见》从市(shi)政府层面(mian)(mian)成立组织领导机构,全(quan)面(mian)(mian)夯(hang)实责任,强化(hua)市(shi)县(xian)联动,确保政策(ce)落(luo)实落(luo)地落(luo)细,进一(yi)步(bu)增(zeng)强企业获得感(gan)。

       下一(yi)(yi)步(bu),我(wo)们将进(jin)一(yi)(yi)步(bu)加大(da)《若干(gan)意(yi)见(jian)》宣传力(li)度,与各相关(guan)县市区(qu)、相关(guan)部门通力(li)合作(zuo),尽快将《若干(gan)意(yi)见(jian)》落实到位,尽快让《若干(gan)意(yi)见(jian)》发挥效力(li)。


记(ji)者提问(wen)环节(jie)

       1.阳(yang)光报记者(zhe):面对全国经济下行严峻形势,榆林(lin)市(shi)将如(ru)何推进工业(ye)稳增长工作?

       高光(guang)耀:榆林市(shi)在全(quan)(quan)(quan)国(guo)、全(quan)(quan)(quan)省(sheng)经济整体下(xia)(xia)行态势(shi)下(xia)(xia),坚定信心,逆水行舟,多(duo)措并(bing)举帮助企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)渡难关,2020年(nian)(nian)(nian)(nian)1-3月(yue)全(quan)(quan)(quan)市(shi)规上(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加(jia)(jia)值同比增长(zhang)15.3%。下(xia)(xia)一(yi)(yi)步(bu)重(zhong)点从以(yi)(yi)下(xia)(xia)几方(fang)(fang)面推(tui)(tui)进(jin)工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稳(wen)增长(zhang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),一(yi)(yi)是稳(wen)能源。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面全(quan)(quan)(quan)力(li)抓好煤矿产(chan)(chan)(chan)(chan)能核增工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面积极(ji)协调(diao)(diao)推(tui)(tui)进(jin)神(shen)东、陕煤等(deng)大型(xing)现代化矿井释放优质产(chan)(chan)(chan)(chan)能,力(li)争2020年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)(quan)(quan)年(nian)(nian)(nian)(nian)煤炭产(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)达(da)到(dao)4.8亿(yi)吨以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。加(jia)(jia)大油气勘探开发(fa)协调(diao)(diao)服(fu)务(wu)力(li)度,力(li)争2020年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)(quan)(quan)年(nian)(nian)(nian)(nian)原油产(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)达(da)到(dao)1100万(wan)(wan)吨、天然气产(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)达(da)到(dao)180亿(yi)立方(fang)(fang)米。二是扩电(dian)力(li)。全(quan)(quan)(quan)力(li)推(tui)(tui)进(jin)锦(jin)界三(san)期等(deng)大电(dian)厂投产(chan)(chan)(chan)(chan),陕投赵石(shi)畔、榆能横山电(dian)厂满负荷运转,深(shen)(shen)化电(dian)力(li)体制(zhi)改(gai)(gai)革,力(li)争2020年(nian)(nian)(nian)(nian)新增发(fa)电(dian)量(liang)200亿(yi)度以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。三(san)是保化工(gong)(gong)(gong)(gong)。近期部(bu)分化工(gong)(gong)(gong)(gong)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)出(chu)现以(yi)(yi)停产(chan)(chan)(chan)(chan)检(jian)修(xiu)止亏,我(wo)们已(yi)出(chu)台政(zheng)策支持企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)设中转库(ku)、异地库(ku),转移压力(li)、保市(shi)场(chang),从而稳(wen)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)(chan)。四是促(cu)达(da)产(chan)(chan)(chan)(chan)。深(shen)(shen)化“三(san)个一(yi)(yi)”督导服(fu)务(wu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)机(ji)制(zhi),精准帮扶重(zhong)点企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),带动(dong)上(shang)(shang)(shang)下(xia)(xia)游中小企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)协调(diao)(diao)复(fu)产(chan)(chan)(chan)(chan)达(da)产(chan)(chan)(chan)(chan)。五是扩投资(zi)。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面加(jia)(jia)快重(zhong)点工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)项目(mu)开复(fu)工(gong)(gong)(gong)(gong)和项目(mu)建(jian)设进(jin)度,通(tong)过扩大投资(zi)拉动(dong)内需。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面加(jia)(jia)大技(ji)改(gai)(gai)投资(zi),以(yi)(yi)技(ji)术改(gai)(gai)造提升企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)产(chan)(chan)(chan)(chan)能释放率(lv)。六是强政(zheng)策。对(dui)超额完(wan)成2020年(nian)(nian)(nian)(nian)全(quan)(quan)(quan)年(nian)(nian)(nian)(nian)规模以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)总(zong)产(chan)(chan)(chan)(chan)值目(mu)标任务(wu)且排名前三(san)位的(de)县市(shi)区政(zheng)府、园区管委会,市(shi)财政(zheng)分别(bie)给予50万(wan)(wan)元(yuan)、30万(wan)(wan)元(yuan)、20万(wan)(wan)元(yuan)的(de)奖励。坚持每(mei)两月(yue)召开一(yi)(yi)次工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稳(wen)增长(zhang)推(tui)(tui)进(jin)会,帮助企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)解决问题,全(quan)(quan)(quan)力(li)推(tui)(tui)进(jin)工(gong)(gong)(gong)(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稳(wen)定增长(zhang)。

       2.陕西科技报记者:贯(guan)彻落实“六稳(wen)”“六保”中,榆林供电局将如何落实降电价政策?

       高(gao)宝宝:为贯彻落(luo)(luo)实“六稳(wen)”“六保(bao)”,我们按(an)(an)(an)照(zhao)市(shi)委市(shi)政府(fu)的(de)(de)统(tong)一部(bu)署,打造低(di)电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)洼地(di),体现国企(qi)担当,一如既往地(di)服(fu)务(wu)企(qi)业(ye)(ye)(ye),服(fu)务(wu)工业(ye)(ye)(ye)稳(wen)增长(zhang),助力民企(qi)纾困解(jie)难,精(jing)准落(luo)(luo)实降电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)政策(ce)(ce)(ce),一是(shi)严格执(zhi)行(xing)(xing)疫情期(qi)间国家(jia)发展改(gai)革委、省发改(gai)委降电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)有(you)关(guan)政策(ce)(ce)(ce),对除高(gao)耗能(neng)(neng)行(xing)(xing)业(ye)(ye)(ye)用(yong)户(hu)外的(de)(de),现执(zhi)行(xing)(xing)一般(ban)工商业(ye)(ye)(ye)及其它电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)、大(da)工业(ye)(ye)(ye)电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)的(de)(de)电(dian)(dian)(dian)力用(yong)户(hu),自(zi)2020年(nian)2月1日起(qi)至(zhi)6月30日止统(tong)一按(an)(an)(an)原(yuan)到(dao)户(hu)电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)水平的(de)(de)95%结算电(dian)(dian)(dian)费;对批发市(shi)场(chang)、商超、便利店等企(qi)业(ye)(ye)(ye),2020年(nian)2月和3月的(de)(de)电(dian)(dian)(dian)费按(an)(an)(an)照(zhao)现行(xing)(xing)政策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)90%结算。二是(shi)继续对榆林网(wang)内(nei)高(gao)载能(neng)(neng)客户(hu)执(zhi)行(xing)(xing)综合(he)电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia),本(ben)次(ci)在原(yuan)综合(he)电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)基础上(shang)再降1分。三是(shi)对有(you)自(zi)备电(dian)(dian)(dian)厂的(de)(de)高(gao)载能(neng)(neng)客户(hu)较2019年(nian)用(yong)电(dian)(dian)(dian)增量部(bu)分执(zhi)行(xing)(xing)新(xin)的(de)(de)综合(he)电(dian)(dian)(dian)价(jia)(jia)。四(si)是(shi)缓解(jie)企(qi)业(ye)(ye)(ye)资金压力,将高(gao)耗能(neng)(neng)企(qi)业(ye)(ye)(ye)收(shou)取承兑汇票比例(li)由20%提高(gao)到(dao)30%。初步预计执(zhi)行(xing)(xing)上(shang)述政策(ce)(ce)(ce)我们可(ke)为客户(hu)降低(di)用(yong)电(dian)(dian)(dian)成本(ben)约4.19亿元。

       谢谢大家!

       3.文化艺术报记者:国网榆林供电(dian)(dian)公(gong)司(si)将如何落实降低企业(ye)用电(dian)(dian)价格有关政策?

       白杰:我们全(quan)力(li)支持榆林(lin)市政(zheng)(zheng)府工作部署,克服困难,全(quan)面(mian)落(luo)实(shi)(shi)《关于全(quan)面(mian)贯(guan)彻落(luo)实(shi)(shi)“六(liu)稳”“六(liu)保”做好工业(ye)(ye)稳增长和民营企业(ye)(ye)解(jie)困工作的(de)若干意见》涉(she)及(ji)降(jiang)电(dian)价有关政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),尽最(zui)大能力(li)帮助(zhu)企业(ye)(ye)复产(chan)达(da)产(chan)。主(zhu)要从(cong)四个(ge)方面(mian)抓好落(luo)实(shi)(shi):一(yi)是深(shen)入(ru)学(xue)习文件。组织(zhi)公司有关部门和人(ren)(ren)员召开《意见》落(luo)实(shi)(shi)研讨(tao)会(hui),进(jin)(jin)(jin)行专题学(xue)习,确(que)保对(dui)(dui)文件精(jing)神和要求的(de)领(ling)会(hui)准确(que)到位。二是做好政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)宣传(chuan)。将有关优(you)惠电(dian)价政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)逐户(hu)(hu)告知用(yong)户(hu)(hu),对(dui)(dui)用(yong)户(hu)(hu)不(bu)清(qing)楚(chu)的(de)条(tiao)款进(jin)(jin)(jin)行讲解(jie),确(que)保用(yong)户(hu)(hu)对(dui)(dui)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)完(wan)全(quan)知晓和深(shen)入(ru)了(le)解(jie)。三是加强内部组织(zhi),制(zhi)定落(luo)实(shi)(shi)方案(an)。对(dui)(dui)《意见》涉(she)及(ji)事项逐项安排负责人(ren)(ren),责任到人(ren)(ren)。明(ming)确(que)执行的(de)时限要求,将工作进(jin)(jin)(jin)度分(fen)解(jie)到月,按(an)月管控(kong)。四是对(dui)(dui)执行成(cheng)效进(jin)(jin)(jin)行评(ping)估。定期(qi)对(dui)(dui)涉(she)及(ji)每(mei)一(yi)户(hu)(hu)用(yong)户(hu)(hu)的(de)减支成(cheng)效进(jin)(jin)(jin)行评(ping)估分(fen)析,指(zhi)导(dao)用(yong)户(hu)(hu)合理用(yong)电(dian),降(jiang)低用(yong)电(dian)成(cheng)本。


       文件链(lian)接:榆(yu)林市人民政府关于全(quan)面贯(guan)彻落实“六(liu)稳”“六(liu)保”做好工(gong)业(ye)稳增长和(he)民营企业(ye)解困工(gong)作的若(ruo)干意(yi)见(jian)

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