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榆林市人大常委会关于公开征求《榆林市扬尘污染防治条例(草案修改稿)》意见的公告
发布(bu)时(shi)间:2021-05-21 09:36 来源(yuan): 市人大(da)常(chang)委会

       2021年5月(yue)18日(ri),市(shi)(shi)(shi)四届人(ren)(ren)(ren)大常(chang)委(wei)(wei)会(hui)第(di)四十一次(ci)会(hui)议(yi)对(dui)《榆(yu)林(lin)(lin)(lin)市(shi)(shi)(shi)扬(yang)尘(chen)污染防治(zhi)条(tiao)例(草(cao)案(an))》进行(xing)了第(di)二次(ci)审议(yi)。根(gen)据《榆(yu)林(lin)(lin)(lin)市(shi)(shi)(shi)地(di)方(fang)(fang)立法条(tiao)例》第(di)二十八条(tiao)之规定,现将条(tiao)例草(cao)案(an)修(xiu)(xiu)改稿予以(yi)公布,以(yi)听取社会(hui)各方(fang)(fang)面意见(jian)(jian),请社会(hui)各界积极参与(yu)。条(tiao)例草(cao)案(an)修(xiu)(xiu)改稿全(quan)文登载在榆(yu)林(lin)(lin)(lin)人(ren)(ren)(ren)大网(http://www.ylrdw.gov.cn)以(yi)及(ji)榆(yu)林(lin)(lin)(lin)市(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)民政府网(http://1joomla.com),请将意见(jian)(jian)和(he)建(jian)议(yi)发送至电子(zi)邮(you)箱(xiang):ylrdfgw0912@163.com,或者寄送至榆(yu)林(lin)(lin)(lin)市(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)大常(chang)委(wei)(wei)会(hui)法制工作委(wei)(wei)员会(hui)(榆(yu)林(lin)(lin)(lin)高新(xin)区榆(yu)溪大道市(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)大508室,邮(you)编:719000)。征求意见(jian)(jian)截止时间:2021年6月(yue)25日(ri)。


       附件:《榆林市扬尘污染防治条例(草案修改稿(gao))》



       榆林(lin)市(shi)人大常委会(hui)办公室         

       2021年(nian)5月21日(ri)              

       附件:

     榆林市扬尘污染(ran)防治(zhi)条例(li)

(草案修改稿)


目 录


第(di)一章 总 则

第二章 监督管(guan)理

第(di)三(san)章 防治措施

第四章 法律(lv)责任

第(di)五章   附  则

第一章 总  则

第一条【立(li)法(fa)目的】 为了加强(qiang)扬尘污(wu)染防治,保护(hu)和(he)改(gai)善(shan)大气(qi)环境(jing),保障公众健康(kang),推进生态文明建(jian)设,根(gen)据(ju)《中华人民共和(he)国大气(qi)污(wu)染防治法(fa)》《陕(shan)西省大气(qi)污(wu)染防治条例(li)(li)》和(he)有(you)关(guan)法(fa)律、法(fa)规,结合本(ben)市实际,制(zhi)定(ding)本(ben)条例(li)(li)。

第(di)二条【适(shi)(shi)用范围】 本条例(li)适(shi)(shi)用于本市行政区域内扬尘污染防治及其(qi)监(jian)督管理活(huo)动。

第三条【扬(yang)尘污染定义】 本条例所称扬(yang)尘污染是指在建设工(gong)程施(shi)工(gong)、道路养护与(yu)(yu)保洁、物(wu)(wu)料堆放与(yu)(yu)运输、矿产资(zi)源(yuan)开(kai)采与(yu)(yu)加工(gong)等(deng)活动(dong)以及因裸露地面产生的颗粒物(wu)(wu)对大气环境(jing)造成的污染。

第四(si)条【防(fang)治原则】 扬尘污染(ran)防(fang)治遵循源(yuan)头(tou)预防(fang)、综合治理的方针(zhen),坚持政(zheng)府主导、部门(men)监管、公众参与(yu)、损害担责的原则。

第(di)五条【政府(fu)职责】 市、县(市、区(qu)(qu))人(ren)民政府(fu)对本行政区(qu)(qu)域(yu)内扬(yang)尘污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)工作负总(zong)责,根据大气(qi)环境保护目标(biao)和治(zhi)理任务,制(zhi)定(ding)本行政区(qu)(qu)域(yu)扬(yang)尘污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)工作方案,明确(que)产业园(yuan)区(qu)(qu)扬(yang)尘污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)责任主体,建立健全扬(yang)尘污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)统筹(chou)协调、信息共享、资金保障机制(zhi),协调跨区(qu)(qu)域(yu)扬(yang)尘污(wu)染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)。

乡(镇(zhen))人(ren)民政府、街道办(ban)事处负(fu)责本(ben)辖(xia)区范围内扬(yang)尘污染防(fang)治(zhi)工作(zuo)。

村(cun)(居)民委(wei)员会(hui)应当(dang)协助开(kai)展(zhan)扬(yang)尘污染防治相关工作(zuo)。

第六条【主管部门(men)及其(qi)职责】 生态环境主管部门(men)对(dui)本行政区(qu)域内(nei)的扬尘污(wu)染防(fang)治实施(shi)统一监督管理,协调和督促其(qi)他相(xiang)关管理部门(men)履行管理职责。

住房和城乡建(jian)设(she)主管(guan)部门负责房屋及其(qi)附属设(she)施建(jian)筑(含装(zhuang)饰装(zhuang)修)工程、市政基础设(she)施工程、建(jian)(构)筑物拆除、预(yu)拌(ban)混(hun)凝土生产企业等施工扬尘污染防治监(jian)督(du)管(guan)理工作。

城市(shi)(shi)管(guan)理主管(guan)部门负责职(zhi)责范(fan)围内城市(shi)(shi)道(dao)路(lu)清扫(sao)保洁、、违法(fa)建(构)筑物拆除(chu)、生(sheng)活垃(la)圾收集(ji)清运(yun)(yun)、建筑垃(la)圾和(he)工(gong)程渣土运(yun)(yun)输处置(zhi)等扬尘污(wu)染防治监督管(guan)理工(gong)作。

自(zi)然(ran)资源和规划主管部门(men)负责国有储备用地(di)、未确(que)定权利人的建设用地(di)、矿山地(di)质环境治理等扬尘污(wu)染防治监督管理工作。

能(neng)源主管部门负(fu)责煤矿(kuang)、石油、天然气、煤炭(tan)洗选加工等能(neng)源的行(xing)业扬(yang)尘污染防治监督管理工作。

交(jiao)通运(yun)输主管部门负责交(jiao)通建设工(gong)程施工(gong)、铁路以及公(gong)路养护(hu)清扫(sao)和绿(lv)化作(zuo)业等道路扬尘防(fang)治监督管理工(gong)作(zuo)。

公安机关交通管(guan)理部门负责确定渣土、砂(sha)石、预拌混(hun)凝土及砂(sha)浆(jiang)、建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)等(deng)物料运输车辆禁行、限行的区域和通行时间,依法查处产生扬尘污(wu)染相关道(dao)路(lu)交通违法行为。

农业农村、水利(li)、林业和草原(yuan)、工业和信息化等其(qi)他(ta)负有扬尘(chen)污(wu)染监督管理职责的部(bu)门(men),在各自职责范围内对(dui)扬尘(chen)污(wu)染防治(zhi)实施监督管理。

第七条(tiao)【宣传教育】 市、县(xian)(市、区(qu))人民政府及相关主管部(bu)门应(ying)当加强扬(yang)尘(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治的宣传教育,普(pu)及扬(yang)尘(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治的法律法规(gui)和科学知识,提高公众的扬(yang)尘(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治意识,推动公众参与扬(yang)尘(chen)(chen)污染(ran)防(fang)治。

新闻媒体应当开(kai)展(zhan)有关扬尘污(wu)染防(fang)治的公益性宣传,对扬尘污(wu)染防(fang)治工(gong)作(zuo)进(jin)行(xing)舆论监督(du)。


第二章 监督管理


第八条【网(wang)格化管理(li)(li)】 市、县(市、区)人民(min)政府应(ying)当将(jiang)扬(yang)尘污染(ran)防治纳入网(wang)格化管理(li)(li)。各级(ji)(ji)网(wang)格责任主(zhu)体发现(xian)本级(ji)(ji)网(wang)格内有扬(yang)尘污染(ran)行为或者接到(dao)相关报告,应(ying)当及(ji)时进行调查(cha)(cha)处(chu)理(li)(li);对不属于本级(ji)(ji)管辖(xia)的,要及(ji)时移送,并配(pei)合相关部门(men)进行调查(cha)(cha)处(chu)理(li)(li)。

第九(jiu)条【监(jian)(jian)测平(ping)台(tai)】 生态环境(jing)主管部门(men)应(ying)当建(jian)设扬(yang)(yang)(yang)尘(chen)污(wu)染环境(jing)监(jian)(jian)测平(ping)台(tai),加(jia)强(qiang)对扬(yang)(yang)(yang)尘(chen)污(wu)染的监(jian)(jian)控,会(hui)同(tong)有关部门(men)确定并公布(bu)重点扬(yang)(yang)(yang)尘(chen)污(wu)染源,定期(qi)发布(bu)扬(yang)(yang)(yang)尘(chen)污(wu)染信息(xi),并实现各监(jian)(jian)督管理(li)部门(men)之间的信息(xi)共享。

被列为(wei)重(zhong)点扬(yang)尘(chen)污(wu)染源的单(dan)位(wei),应当按(an)照规定(ding)安装扬(yang)尘(chen)在线(xian)监测和视频监控设备(bei),与(yu)行业主(zhu)管(guan)(guan)部门和生态环境主(zhu)管(guan)(guan)部门的监控设备(bei)联网(wang),并保(bao)证监测设备(bei)正(zheng)常运(yun)行和数据传(chuan)输。

第十条【巡(xun)查(cha)制(zhi)度(du)】 负有扬尘污(wu)染防治(zhi)监督(du)管理(li)职责的(de)部门应当建立日常(chang)巡(xun)查(cha)制(zhi)度(du),加强(qiang)对扬尘污(wu)染防治(zhi)工作的(de)日常(chang)监督(du)和现场检(jian)查(cha)。

生态(tai)环境主管部门(men)根据扬尘防治(zhi)工作(zuo)的需(xu)要,可(ke)以会同相关(guan)管理部门(men)实施联合执(zhi)法(fa)检(jian)(jian)查。被检(jian)(jian)查的单(dan)(dan)位(wei)(wei)或者个(ge)人应(ying)当配合监督检(jian)(jian)查工作(zuo),如实反(fan)映情况,提供必要资料,不(bu)得拒绝或者阻挠执(zhi)法(fa)人员(yuan)(yuan)的检(jian)(jian)查。实施检(jian)(jian)查的部门(men)、机构及其工作(zuo)人员(yuan)(yuan)应(ying)当为(wei)被检(jian)(jian)查的单(dan)(dan)位(wei)(wei)或者个(ge)人保守商(shang)业秘密(mi)。

第十(shi)一条(tiao)【预(yu)(yu)警(jing)与应(ying)急】 市、县(xian)(市、区(qu))人(ren)民政府应(ying)当将扬(yang)尘污染防(fang)治(zhi)应(ying)急措施(shi)纳入重(zhong)污染天(tian)气(qi)(qi)应(ying)急预(yu)(yu)案(an),依(yi)据(ju)重(zhong)污染天(tian)气(qi)(qi)预(yu)(yu)警(jing)等(deng)级(ji)及时启动(dong)应(ying)急预(yu)(yu)案(an)。根据(ju)应(ying)急需要可以采取责令有(you)关(guan)(guan)企业(ye)停(ting)(ting)产或者限(xian)产、停(ting)(ting)止(zhi)工(gong)(gong)地土石(shi)方作业(ye)和(he)建(jian)筑物(wu)拆除施(shi)工(gong)(gong)、组织开展(zhan)人(ren)工(gong)(gong)影响天(tian)气(qi)(qi)作业(ye)等(deng)应(ying)急措施(shi)。有(you)关(guan)(guan)部门、单位应(ying)当按照(zhao)应(ying)急预(yu)(yu)案(an)立即(ji)采取相应(ying)措施(shi)。

第十二条【投诉(su)举报(bao)】 市、县(市、区)生态环(huan)境主管部门(men)和其他负(fu)有(you)扬(yang)尘污染(ran)防治监督(du)(du)管理职责的部门(men)应(ying)当建立投诉(su)举报(bao)制(zhi)度,公布投诉(su)举报(bao)方式,方便公众监督(du)(du)。收(shou)到投诉(su)举报(bao)的部门(men),应(ying)当依法(fa)调查处理,并向投诉(su)人、举报(bao)人反馈处理结果(guo)。


第三章  防治措施


第十三条【工程建设相关(guan)单位(wei)责任】 工程建设相关(guan)单位(wei)应(ying)当履行下列扬尘污染防治(zhi)责任:

(一)建(jian)设(she)单位应(ying)当建(jian)立防治(zhi)扬尘(chen)施工(gong)(gong)(gong)责任(ren)制度,在施工(gong)(gong)(gong)承包合同中明确施工(gong)(gong)(gong)单位扬尘(chen)污(wu)染防治(zhi)责任(ren),将(jiang)扬尘(chen)污(wu)染防治(zhi)费用(yong)列入工(gong)(gong)(gong)程造价,并及时足额支付;

(二)施(shi)工(gong)(gong)单(dan)位应当(dang)承担工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)期间的(de)扬(yang)尘(chen)污(wu)染防(fang)治责任,制定具(ju)体的(de)施(shi)工(gong)(gong)扬(yang)尘(chen)污(wu)染防(fang)治实(shi)施(shi)方案。从事房屋(wu)建筑、市政(zheng)基础设施(shi)建设、河道整治以及建筑物拆除等施(shi)工(gong)(gong)单(dan)位,应当(dang)向负(fu)责监督(du)管理(li)扬(yang)尘(chen)污(wu)染防(fang)治的(de)主管部门备案;

(三(san))监(jian)理(li)单(dan)位应(ying)当将扬尘(chen)污染(ran)防治纳入(ru)工(gong)(gong)程监(jian)理(li)范围。对未(wei)按扬尘(chen)污染(ran)防治实施方案(an)施工(gong)(gong)的(de),应(ying)当要求施工(gong)(gong)单(dan)位立即改(gai)正,情节严(yan)重时(shi)可(ke)采取停工(gong)(gong)措(cuo)施;施工(gong)(gong)单(dan)位拒不整改(gai)或整改(gai)不认(ren)真的(de),应(ying)及时(shi)报告(gao)建设单(dan)位及相(xiang)关管(guan)理(li)部门(men);

(四)法律、法规规定的其他职责(ze)。

第十四条【建设(she)工(gong)程(cheng)施工(gong)扬(yang)尘(chen)防治】 建设(she)工(gong)程(cheng)施工(gong)单位(wei)应当(dang)符合下列扬(yang)尘(chen)污(wu)染防治要求:

(一)在施(shi)工(gong)现场出入口公示扬尘污(wu)染(ran)控制措施(shi)、负责人、环保监督(du)员、扬尘监管行(xing)政主管部门等有关信息;

(二)施工工地应当设置(zhi)硬质围(wei)挡;

(三)施工工地出入口及(ji)场内主要道(dao)路应(ying)当(dang)硬(ying)化(hua),其(qi)余场地应(ying)当(dang)绿(lv)化(hua)或者固化(hua);

(四(si))土方、拆(chai)除、洗刨工程作业时应(ying)当(dang)(dang)分(fen)段作业,采取洒水、喷(pen)淋等防尘措(cuo)施;城市主要干道(dao)、景(jing)观(guan)地区、繁(fan)华区域的拆(chai)除工程应(ying)当(dang)(dang)全封闭(bi),工地周围设(she)置拆(chai)除警示(shi)标志;

(五)施工(gong)工(gong)地出入(ru)口应当设(she)置车(che)辆(liang)清洗设(she)施及配套(tao)的排水、泥浆沉(chen)淀设(she)施,车(che)辆(liang)冲洗干净后方可驶出,并保持施工(gong)工(gong)地出入(ru)口通道及其周边100米以内道路的清洁(jie);

(六)建筑(zhu)土方、工(gong)程渣(zha)土及(ji)(ji)建筑(zhu)垃圾应(ying)当(dang)(dang)及(ji)(ji)时清(qing)运(yun),不能及(ji)(ji)时清(qing)运(yun)的,应(ying)当(dang)(dang)采用密闭式(shi)防尘网遮盖;

(七(qi))中(zhong)心城区施工工地禁止(zhi)现场搅(jiao)拌混凝土和砂浆(jiang)(jiang),强制使用预拌混凝土和预拌砂浆(jiang)(jiang);其他区域的建设工程(cheng)在(zai)现场搅(jiao)拌砂浆(jiang)(jiang)的,应当(dang)配备降尘防尘装置;

(八(ba))水泥(ni)、灰土(tu)、砂(sha)石(shi)等(deng)易产生(sheng)扬(yang)尘污染物料和建筑垃圾(ji)、工程渣土(tu),应当遮盖或者在库房内存(cun)放(fang);

(九)其他扬尘污染防治措施。

第十(shi)五条【房屋建(jian)筑施工(gong)(gong)扬尘(chen)防治(zhi)】  房屋建(jian)筑工(gong)(gong)程施工(gong)(gong),除符(fu)合本条例第十(shi)四条相关(guan)规定外,还(hai)应(ying)当在建(jian)筑施工(gong)(gong)脚(jiao)手架(jia)外侧设置符(fu)合标准的密(mi)目防尘(chen)安全网,对建(jian)筑垃圾清理时应(ying)当采取洒(sa)水、喷(pen)淋等防尘(chen)措施,清理出的建(jian)筑垃圾应(ying)当密(mi)封清运(yun),不得高空抛撒。

第十六条【市(shi)政基础设施(shi)施(shi)工扬尘防(fang)治】 市(shi)政基础设施(shi)工程施(shi)工除(chu)符合本条例第十四(si)条相关规定(ding)外(wai),还(hai)应当(dang)符合下(xia)列扬尘污染防(fang)治要求:

(一)采取(qu)分段开(kai)挖、分段回填的方式(shi)施(shi)工,已回填的沟槽,采取(qu)覆盖、洒水等措施(shi);

(二)路面切割、开挖(wa)、破碎(sui)等作业,采(cai)取洒水、喷淋等措施(shi);

(三)使(shi)用风钻挖(wa)掘地面和(he)清(qing)扫施工现(xian)场时,进行洒水防尘;

(四)道路或(huo)者(zhe)绿(lv)地(di)内各(ge)类管(guan)线敷设工程完(wan)工后(hou),及时恢复路面或(huo)者(zhe)绿(lv)化。

第十七条(tiao)【绿(lv)化(hua)扬(yang)尘(chen)防(fang)治】 绿(lv)化(hua)施工除符合(he)本条(tiao)例第十四条(tiao)相关规定以(yi)外,还应当(dang)符合(he)下列(lie)扬(yang)尘(chen)污染防(fang)治要求:

(一)绿化(hua)作业的种植土、弃土、余土等(deng)应当及时清运(yun)(yun),不能(neng)及时清运(yun)(yun)的,采取覆盖(gai)、喷淋、洒水等(deng)防尘(chen)措施;

(二)栽(zai)(zai)植行道树(shu),所挖树(shu)穴不能及时栽(zai)(zai)植的(de),对种(zhong)植土和树(shu)穴采取覆(fu)盖、洒水等防(fang)尘措施;

(三)道路中心隔离带、分车带以及路边绿(lv)化时(shi),回填土壤(rang)应当低于路缘(yuan)石(shi);

(四)绿化带、行(xing)道树下的裸(luo)露土地,应(ying)当(dang)采取(qu)绿化、覆盖等(deng)防(fang)尘措(cuo)施。

第十八条(tiao)【装修装饰(shi)扬(yang)尘防治(zhi)】 装饰(shi)装修施工除(chu)符合本(ben)条(tiao)例第十四条(tiao)相关规定以外,机械剔凿作业(ye)时应(ying)当(dang)采取局(ju)部覆盖、喷淋(lin)等措施,多层以上建筑清理装饰(shi)装修垃圾(ji)应(ying)当(dang)密封清运,不得高空抛撒。

第十九条(tiao)【道路(lu)养护(hu)与保洁】 城市道路(lu)应(ying)当(dang)采取(qu)机械化清扫,其他道路(lu)应(ying)当(dang)逐步推广机械化清扫;采用人工方式清扫的(de),应(ying)当(dang)采取(qu)有效的(de)抑尘措(cuo)施。道路(lu)及其附属设施破损造成(cheng)扬尘污(wu)染的(de),应(ying)当(dang)及时修(xiu)复。

广场(chang)、公园、车站(zhan)、市场(chang)等露天公共场(chang)所,经营管理单位应当按照有关(guan)规定进行清(qing)扫保洁,防止扬尘污染。

第二十条(tiao)【停车(che)场(chang)】 车(che)辆停车(che)场(chang)的场(chang)地(di)(di)、通(tong)道应当(dang)硬化(hua),场(chang)内裸(luo)露地(di)(di)面应当(dang)采(cai)取(qu)绿化(hua)、硬化(hua)或者铺(pu)装(zhuang)等(deng)(deng)措施,并(bing)采(cai)取(qu)洒(sa)水、冲洗等(deng)(deng)措施。

第二十一条(tiao)【物料(liao)堆场扬尘防(fang)治】 堆放工业物料(liao)、建筑堆料(liao)、建筑渣土、建筑垃圾等(deng)(deng)易(yi)产生扬尘污染物料(liao)的堆场、露天(tian)仓库等(deng)(deng)场所,应当符合(he)下列(lie)扬尘污染防(fang)治要求:

(一)地面进行硬化(hua);

(二(er))物料应(ying)当密(mi)(mi)闭贮存(cun);不能密(mi)(mi)闭的,应(ying)当设置不低于堆(dui)放(fang)物高(gao)度的严密(mi)(mi)围(wei)挡;

(三)生(sheng)产用原料需要频繁(fan)装(zhuang)卸(xie)作业的,在(zai)密闭车间进行(xing),堆场露(lu)天装(zhuang)卸(xie)作业的,采取(qu)洒水等(deng)抑尘措施(shi);

(四)采用密闭输送设备作业的,在装料、卸(xie)料处(chu)配备吸尘(chen)、喷淋等防(fang)尘(chen)设施(shi),并保持防(fang)尘(chen)设施(shi)的正常使用;

(五(wu))临(lin)时性(xing)的废弃物(wu)堆(dui),设置围挡、防(fang)尘(chen)网等;长期性(xing)的废弃物(wu)堆(dui),在表面、四(si)周种植(zhi)植(zhi)物(wu)或者砌筑围墙;

(六(liu))物料堆场出(chu)口应(ying)当(dang)设(she)置车辆(liang)冲洗(xi)设(she)施,出(chu)场车辆(liang)应(ying)当(dang)冲洗(xi)干净;

(七)其他扬(yang)尘污染(ran)防治措施。

第二十(shi)二条【物(wu)料(liao)运输扬尘防治】 运输煤(mei)炭、垃圾(ji)、渣土、砂石、土方、灰浆等(deng)散装、流(liu)体物(wu)料(liao)的车(che)(che)辆应当采(cai)取密(mi)闭或者(zhe)其他措施防止物(wu)料(liao)遗散造(zao)成扬尘污染(ran),保持车(che)(che)辆干净,并(bing)按照规定路线(xian)行驶。

第二(er)十(shi)三条【矿产资(zi)源开采与加工扬尘防治(zhi)】 煤炭开采与加工应当符合(he)下列扬尘污染防治(zhi)要求:

(一)煤(mei)炭开发(fa)单位应(ying)当对进矿道路(lu)、厂区内路(lu)面采取硬化、绿化等措施;

(二(er))露天开(kai)(kai)采煤炭应当(dang)采取喷淋、集(ji)中开(kai)(kai)采等措施;

(三(san))煤碳开发单位应(ying)当采用先进(jin)工艺(yi)、设(she)(she)置(zhi)除尘(chen)设(she)(she)施和按要求配(pei)套(tao)建设(she)(she)洗选设(she)(she)施等(deng);

(四)尾矿库、排矸场等应当采取喷淋、洒(sa)水、覆(fu)盖(gai)防(fang)尘网、绿(lv)化(hua)等措施;

(五)采(cai)矿权人在采(cai)矿过程中(zhong)以(yi)及停止开采(cai)或(huo)者关闭煤矿前,应当(dang)及时回填、绿(lv)化,恢复生态(tai)植被;

(六)厂(chang)区(qu)出入口应(ying)当安装车辆冲洗(xi)设(she)施和泥浆沉淀(dian)设(she)施,运输车辆驶出应(ying)当保持车身干净;

(七)其他扬尘污染防治措施。

其(qi)他矿(kuang)产资(zi)源(yuan)开采与加工参照前款规定采取相(xiang)应扬尘污(wu)染防(fang)治措施。

第二十四条【石(shi)材建(jian)材加工(gong)企业(ye)扬尘(chen)(chen)(chen)(chen)防(fang)(fang)治】 石(shi)材、木(mu)料加工(gong)等易产(chan)生扬尘(chen)(chen)(chen)(chen)的作(zuo)(zuo)业(ye),生产(chan)加工(gong)区域应(ying)当设(she)置封(feng)闭罩棚,配备(bei)抑尘(chen)(chen)(chen)(chen)、除尘(chen)(chen)(chen)(chen)、防(fang)(fang)尘(chen)(chen)(chen)(chen)设(she)备(bei)或者(zhe)采取湿(shi)法作(zuo)(zuo)业(ye)等扬尘(chen)(chen)(chen)(chen)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治措(cuo)施(shi)。

第二(er)十五条【裸露土地(di)扬(yang)尘防治(zhi)】 暂时不能(neng)开工的(de)建设用(yong)地(di),建设单位(wei)应(ying)当对裸露地(di)面(mian)进(jin)行覆盖;超过三个月的(de),应(ying)当进(jin)行临时绿化、透水铺装(zhuang)或者遮(zhe)盖。

城(cheng)乡规(gui)划确定的(de)建设用地范围内(nei)的(de)其他裸(luo)露地面,按(an)照(zhao)下列(lie)规(gui)定确定责任主体进行绿化,不具备绿化条件的(de),应当采取覆(fu)盖、硬化等扬尘(chen)污染防治措施:

(一)单位范围(wei)内的裸(luo)露土地,由所在(zai)单位负责(ze);

(二)居(ju)住区内的裸露土地,由物(wu)(wu)业(ye)公司(si)负(fu)责;没有物(wu)(wu)业(ye)公司(si)的,由其管理单(dan)位或者所在地乡(镇(zhen))人民(min)政府(fu)、街道办事处负(fu)责;

(三)市政道路、公共(gong)绿地、河道范围内的裸(luo)露土地,由相关管理部(bu)门负责;

(四(si))储备用地(di)的(de)裸露土地(di),由自然(ran)资源和(he)规划部门负责;

(五)闲置(zhi)土(tu)地(di)的裸露土(tu)地(di),由土(tu)地(di)所有权人(ren)、使用(yong)权人(ren)或者(zhe)管(guan)理人(ren)负责;

(六)其他区(qu)域的裸露土地,由所在地乡(镇)人民政(zheng)府、街道办事处等负(fu)责。

第二十(shi)六(liu)条【农(nong)(nong)业作(zuo)业扬尘防(fang)治】 农(nong)(nong)民和农(nong)(nong)业生(sheng)产经(jing)营组织(zhi)通(tong)过沟(gou)垄耕作(zuo)、残茬覆盖(gai)耕作(zuo)等(deng)保护性耕作(zuo)、林间覆盖(gai)等(deng)方(fang)式,采取(qu)轮作(zuo)方(fang)式减少地表(biao)裸露时间,抑制季(ji)节性裸地农(nong)(nong)田扬尘。


第四章  法律责任


第二十七(qi)条【违(wei)法责任】 违(wei)反本条例规定,以(yi)拒绝进入现场等方式拒不接(jie)受生(sheng)态环(huan)境(jing)主管部门(men)及其环(huan)境(jing)执法机构(gou)或者(zhe)其他(ta)负(fu)有(you)大气(qi)(qi)环(huan)境(jing)保护(hu)监督(du)管理职责的部门(men)的监督(du)检查,或者(zhe)在(zai)接(jie)受监督(du)检查时(shi)弄虚作假(jia)的,由县(xian)级以(yi)上人民政府(fu)生(sheng)态环(huan)境(jing)主管部门(men)或者(zhe)其他(ta)负(fu)有(you)大气(qi)(qi)环(huan)境(jing)保护(hu)监督(du)管理职责的部门(men)责令(ling)改正(zheng),处(chu)二万元以(yi)上二十万元以(yi)下的罚(fa)款;构(gou)成违(wei)反治安(an)管理行为的,由公安(an)机关(guan)依法予以(yi)处(chu)罚(fa)。

第二十(shi)八条【违(wei)法责任】 违(wei)反本条例第十(shi)一(yi)条规定,拒不(bu)执行停止工地土石(shi)方作(zuo)业或者建筑物拆(chai)除施工等重污染天(tian)气(qi)应急(ji)措施的,由(you)县级以(yi)(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府确定的监督管理部门处一(yi)万元以(yi)(yi)上(shang)十(shi)万元以(yi)(yi)下的罚款。

第二(er)十(shi)九条(tiao)【违法责(ze)任(ren)】 违反本条(tiao)例第十(shi)四条(tiao)第二(er)项、第六项规定,由县(xian)级以上城(cheng)市管(guan)理等主(zhu)管(guan)部门按(an)照职责(ze)责(ze)令改正(zheng)(zheng),处一万元以上十(shi)万元以下(xia)罚款;拒(ju)不改正(zheng)(zheng)的,责(ze)令停工整治。

第(di)(di)三(san)十(shi)条(tiao)【违(wei)法责(ze)(ze)任】 违(wei)反本条(tiao)例第(di)(di)二十(shi)一(yi)(yi)条(tiao)第(di)(di)一(yi)(yi)项、第(di)(di)二项、第(di)(di)三(san)项规定的(de)(de),由县级(ji)以上(shang)生态(tai)环境等主管部门按照(zhao)职责(ze)(ze)责(ze)(ze)令改(gai)正,处(chu)一(yi)(yi)万(wan)元以上(shang)十(shi)万(wan)元以下的(de)(de)罚(fa)款;拒不改(gai)正的(de)(de),责(ze)(ze)令停工整治或者停业整治。

第三十一条(tiao)【违法责(ze)任】 违反本条(tiao)例第二(er)十二(er)条(tiao)规定,运输煤炭、垃(la)圾、渣土(tu)、砂石、土(tu)方、灰浆(jiang)等散(san)装、流(liu)体(ti)物料的(de)车辆,未采(cai)取密闭或者其他措施防止(zhi)物料遗撒(sa)的(de),由(you)县级以(yi)上(shang)地方人民政(zheng)府确定的(de)监督管理部(bu)门(men)责(ze)令改正,处二(er)千(qian)元以(yi)上(shang)二(er)万元以(yi)下的(de)罚款,拒(ju)不改正的(de),车辆不得上(shang)路行驶。

第三十(shi)二条(tiao)【违(wei)(wei)法责(ze)任】 违(wei)(wei)反本(ben)条(tiao)例第二十(shi)五条(tiao)第一款规定,由县级以(yi)(yi)上城市管理等(deng)主管部门按照职责(ze)责(ze)令(ling)改(gai)正(zheng),处一万(wan)元以(yi)(yi)上十(shi)万(wan)元以(yi)(yi)下的罚(fa)款;拒(ju)不改(gai)正(zheng)的,责(ze)令(ling)停工整治(zhi)。

第(di)三十(shi)三条【违(wei)法(fa)(fa)责任】 违(wei)反本条例规定,导致扬尘(chen)污染,受到罚(fa)款处罚(fa),被责令(ling)改正,依法(fa)(fa)作出处罚(fa)决定的行政机关应当(dang)组(zu)织复查,发现其继续实施该违(wei)法(fa)(fa)行为(wei)的,依照《中华人民共和国环境保护法(fa)(fa)》的规定按日连续处罚(fa)。

第三十四条(tiao)【监(jian)管部门及人(ren)员(yuan)违法(fa)责任(ren)(ren)】 地方各级人(ren)民(min)政府、县级以(yi)上生态(tai)环境(jing)主(zhu)管部门和(he)其他负有扬尘污(wu)染防治监(jian)督管理(li)职(zhi)责的(de)部门及其工(gong)作人(ren)员(yuan)玩(wan)忽职(zhi)守(shou)、滥(lan)用职(zhi)权(quan)、徇(xun)私(si)舞弊(bi)、弄虚作假的(de),依法(fa)给予处(chu)分(fen);构(gou)成犯罪的(de),依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事(shi)责任(ren)(ren)。

第三十五条(tiao)【其(qi)他违法(fa)(fa)行为(wei)的(de)责任(ren)】 违反本条(tiao)例规(gui)定的(de)其(qi)他行为(wei),法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规(gui)已有处罚规(gui)定的(de),从其(qi)规(gui)定。


第五章  附  则


第三十(shi)六条【施行时间】 本条例自  年 月 日(ri)起(qi)施行。

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